{"id":46961,"date":"2023-03-20T09:39:00","date_gmt":"2023-03-20T07:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eticasgr.com\/storie\/noticias-y-eventos\/european-green-taxonomy"},"modified":"2024-02-16T18:57:30","modified_gmt":"2024-02-16T16:57:30","slug":"taxonomia-verde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eticasgr.com\/es\/storie\/profundizacion\/taxonomia-verde","title":{"rendered":"Taxonom\u00eda verde: Europa escribe el vocabulario de las finanzas sostenibles"},"content":{"rendered":"

\u00bfQu\u00e9 es la taxonom\u00eda verde de la Uni\u00f3n Europea<\/strong>? \u00bfC\u00f3mo funciona? \u00bfPor qu\u00e9 ha querido la Comisi\u00f3n Europea aclarar el tema de la sostenibilidad? Echemos un vistazo a la historia, la definici\u00f3n y el desarrollo de la Taxonom\u00eda Europea, que entr\u00f3 en vigor el 31 de diciembre de 2021<\/strong>.<\/p>\n

El trabajo de la Comisi\u00f3n Europea<\/strong><\/h2>\n

Cada agencia de calificaci\u00f3n ESG, cada gestor financiero o cada fondo de inversi\u00f3n tiene su propia definici\u00f3n y aplica sus propios criterios y metodolog\u00eda a la hora de seleccionar una cartera de emisores sostenibles. Criterios v\u00e1lidos y metodolog\u00edas rigurosas, pero no universales y, por tanto, no directamente comparables con otras ofertas. Por ello, la Comisi\u00f3n lleva unos cuatro a\u00f1os trabajando en una definici\u00f3n inequ\u00edvoca de qu\u00e9 actividades econ\u00f3micas \u2013y qu\u00e9 inversiones\u2013 pueden definirse como sostenibles<\/strong>.<\/p>\n

En marzo de 2018, el \u00f3rgano ejecutivo de la UE cre\u00f3 un plan significativo para crear una serie de normas en torno a las finanzas sostenibles: el Plan de acci\u00f3n sobre finanzas sostenibles (Action plan on sustainable finance<\/em>)<\/a>. La raz\u00f3n tras este compromiso es expl\u00edcito: la econom\u00eda debe reducir su impacto medioambiental<\/strong>. No obstante, este compromiso tiene un elevado coste a corto plazo<\/strong>: 180\u00a0000 millones de euros anuales. Esto requiere, seg\u00fan Bruselas, la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda con bajas emisiones de carbono<\/strong>. Y los fondos p\u00fablicos, seg\u00fan la propia Comisi\u00f3n, no ser\u00e1n suficientes.<\/p>\n

Es necesaria la contribuci\u00f3n del capital privado<\/strong>. En concreto, Bruselas se ha fijado el objetivo de considerar el mundo de las finanzas como el principal instrumento para llevar el capital hacia negocios responsables en el marco del desarrollo econ\u00f3mico sostenible<\/strong>.\u00a0<\/strong><\/p>\n

La taxonom\u00eda verde de la UE: el vocabulario de la sostenibilidad<\/strong><\/h2>\n

El eje del trabajo de la Comisi\u00f3n Europea en materia de finanzas sostenibles es la Taxonom\u00eda<\/strong><\/a>: la clasificaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas que pueden definirse como, precisamente, “sostenibles” o, incluso mejor, “ecosostenibles”<\/strong>. “Una gu\u00eda pr\u00e1ctica”, escribe la Comisi\u00f3n, “para responsables pol\u00edticos, sociedades e inversores sobre c\u00f3mo invertir en actividades econ\u00f3micas que contribuyan a una econom\u00eda que no tenga un impacto negativo en el medioambiente”.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n especifica lo que la Taxonom\u00eda verde no es<\/strong>:
\u2022 una lista obligatoria para los inversores de actividades econ\u00f3micas en las que invertir;
\u2022 una lista de requisitos obligatorios para las inversiones p\u00fablicas;
\u2022 una lista de requisitos obligatorios de comportamiento medioambiental para sociedades o productos financieros.<\/p>\n

\"tassonomia<\/p>\n

El reglamento de la Taxonom\u00eda para las finanzas sostenibles lleva en vigor desde el 13 de julio de 2020<\/span><\/b>, tras la publicaci\u00f3n del Reglamento (UE) 2020\/852 en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea el 22 de junio. El Reglamento 2020\/852 o Taxonom\u00eda viene acompa\u00f1ado de una importante pieza legislativa<\/b>: los criterios t\u00e9cnicos para la concesi\u00f3n de la etiqueta de activo sostenible<\/b>, publicados en forma de Actos Delegados. Estos deber\u00edan haberse publicado a finales de 2020 pero se retrasaron varias veces debido a la oposici\u00f3n de algunos pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

\"tassonomia<\/h2>\n

Taxonom\u00eda verde y criterios t\u00e9cnicos para dos objetivos clim\u00e1ticos (de un total de seis)<\/strong><\/h2>\n

M\u00e1s en detalle, \u00bfqu\u00e9 actividades pueden calificarse de sostenibles desde el punto de vista medioambiental? \u00bfY en qu\u00e9 condiciones? Estas son las preguntas a las que responden los tan esperados criterios t\u00e9cnicos. Criterios que establecen detalladamente los umbrales que deben cumplirse para que cualquier actividad pueda definirse como sostenible desde el punto de vista medioambiental. Por poner un ejemplo, \u00bfcu\u00e1nto CO2 tiene que emitir como m\u00e1ximo una actividad?<\/p>\n

Pero vayamos con calma: \u00bfqu\u00e9 estipula la Taxonom\u00eda europea? \u00bfA qu\u00e9 objetivos debe contribuir una actividad econ\u00f3mica para ser considerada sostenible desde el punto de vista medioambiental?<\/p>\n

La Taxonom\u00eda identifica seis objetivos medioambientales y clim\u00e1ticos<\/strong>:<\/p>\n

    \n
  1. mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico;<\/li>\n
  2. adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico;<\/li>\n
  3. uso sostenible y protecci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos y marinos;<\/li>\n
  4. transici\u00f3n a una econom\u00eda circular, tambi\u00e9n referida a la reducci\u00f3n de residuos y el reciclaje;<\/li>\n
  5. prevenci\u00f3n y control de la contaminaci\u00f3n;<\/li>\n
  6. protecci\u00f3n de la biodiversidad y de la salud de los ecosistemas.<\/li>\n<\/ol>\n

    Para que sea ecol\u00f3gica, una actividad debe cumplir los siguientes criterios:<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. contribuir positiva y sustancialmente al menos a uno de los seis objetivos medioambientales;<\/li>\n
    2. no producir impactos negativos en ning\u00fan otro objetivo;<\/li>\n
    3. llevarse a cabo respetando unas garant\u00edas sociales m\u00ednimas (por ejemplo, las establecidas en las directrices de la OCDE y los documentos de las Naciones Unidas).<\/li>\n<\/ol>\n

      En esta fase inicial, la Taxonom\u00eda y los criterios t\u00e9cnicos solo cubren los dos primeros de los seis objetivos medioambientales y clim\u00e1ticos. “Este Reglamento Delegado”, reza el documento, “especifica los criterios t\u00e9cnicos de selecci\u00f3n seg\u00fan los cuales determinadas actividades econ\u00f3micas pueden contribuir sustancialmente a la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico (climate change mitigation<\/strong>) y a la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico (climate change adaptation<\/strong>), as\u00ed como para determinar si estas actividades econ\u00f3micas causan da\u00f1os significativos a cualquier otro objetivo medioambiental relevante”.<\/p>\n

      Expertos trabajando: del TEG a la Plataforma de Finanzas Sostenibles<\/strong><\/h2>\n

      En 2020, el Grupo de Expertos T\u00e9cnicos sobre Finanzas Sostenibles<\/strong> (Technical Expert Group on Sustainable Finance, <\/em>TEG<\/strong>), el grupo de expertos \u201335 miembros y m\u00e1s de 100 consultores\u2013 al que la Comisi\u00f3n Europea encarg\u00f3 en 2019 que formulara sus recomendaciones sobre la nueva normativa para las finanzas sostenibles, elabor\u00f3 un primer borrador de los actos delegados que conten\u00edan los criterios de selecci\u00f3n. La funci\u00f3n del TEG era: identificar las actividades econ\u00f3micas que pueden contribuir a alcanzar el objetivo de emisiones cero para 2050<\/strong>, as\u00ed como sus criterios de selecci\u00f3n.<\/p>\n

      Resultado: 600 p\u00e1ginas en las que se detallan los umbrales t\u00e9cnicos de cada una de las m\u00e1s de 70 actividades consideradas por la Taxonom\u00eda. De la agricultura a la producci\u00f3n de energ\u00eda, de las TIC (Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n) a la industria manufacturera, del transporte a la construcci\u00f3n.<\/p>\n

      Posteriormente, en septiembre de 2020, los trabajos del TEG finalizaron y, en su lugar, se cre\u00f3 la Plataforma para las Finanzas Sostenibles<\/strong><\/a>, compuesta de 67 miembros (50 permanentes, 10 observadores especiales y siete organismos p\u00fablicos representados), elegidos en funci\u00f3n, seg\u00fan el comunicado de la Comisi\u00f3n, de su “experiencia en cuestiones medioambientales, de finanzas sostenibles o de derechos humanos y sociales”.<\/p>\n

      Estas son las tareas que la Plataforma para las Finanzas Sostenibles debe cumplir:<\/p>\n

        \n
      1. asesorar a la Comisi\u00f3n sobre la elecci\u00f3n de los criterios t\u00e9cnicos de selecci\u00f3n para la Taxonom\u00eda y sobre la aplicabilidad (usability<\/em>) de dichos criterios;<\/li>\n
      2. asesorar a la Comisi\u00f3n sobre la revisi\u00f3n del Reglamento de la Taxonom\u00eda, fomentando la inclusi\u00f3n de objetivos de sostenibilidad adicionales, incluida la dimensi\u00f3n “social”, actualmente excluida, en detrimento de la dimensi\u00f3n “medioambiental\u201d;<\/li>\n
      3. seguir y controlar los flujos de capital hacia inversiones sostenibles; respaldar la Comisi\u00f3n de forma m\u00e1s amplia en materia de pol\u00edtica financiera sostenible.<\/li>\n<\/ol>\n

        La Comisi\u00f3n Europea elabor\u00f3 entonces un segundo borrador de los actos delegados, que se someti\u00f3 a una consulta p\u00fablica que finaliz\u00f3 en diciembre de 2020 y recibi\u00f3 m\u00e1s de 46\u00a0000 respuestas e incluso algunas cr\u00edticas. Y una decena de Estados (Bulgaria, Croacia, Chipre, Rep\u00fablica Checa, Grecia, Hungr\u00eda, Malta, Polonia, Ruman\u00eda y Eslovaquia) solicitaron y obtuvieron entonces un aplazamiento<\/a>.<\/p>\n

        En abril de 2021, la Comisi\u00f3n aprob\u00f3 el primer acto delegado sobre los aspectos clim\u00e1ticos<\/strong><\/a> de la Taxonom\u00eda de la UE (Climate Delegated Act<\/em>), adoptado el 4 de junio de 2021, que define los criterios t\u00e9cnicos para identificar las actividades econ\u00f3micas que pueden contribuir de forma sustancial a los dos primeros objetivos de la Taxonom\u00eda Verde: la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico y la adaptaci\u00f3n al mismo. Dichos criterios se aplicaron a partir del 1 de enero de 2022, fecha a partir de la cual se pidi\u00f3 a los participantes en los mercados financieros que informaran sobre si, y en qu\u00e9 medida, las inversiones en productos financieros se ajustan a la Taxonom\u00eda Verde.<\/p>\n

        La Br\u00fajula de la Taxonom\u00eda de la UE, la EU Taxonomy Compass<\/strong>, tambi\u00e9n se public\u00f3 en junio de 2021. La Br\u00fajula de la Taxonom\u00eda de la UE es una herramienta digital para facilitar el acceso a los contenidos de los actos delegados con los criterios t\u00e9cnicos de la Taxonom\u00eda de las actividades econ\u00f3micas sostenibles. Los documentos oficiales de la UE la denominan “Br\u00fajula de la Taxonom\u00eda de la UE” y es una herramienta que “ofrece una representaci\u00f3n visual de los contenidos de la Taxonom\u00eda de la UE<\/strong>, empezando por el acto delegado sobre objetivos clim\u00e1ticos, que entr\u00f3 en vigor el 4 de junio de 2021. De cara al futuro, se actualizar\u00e1 para incluir futuros actos delegados”. El documento permitir\u00e1 “a los usuarios comprobar qu\u00e9 actividades est\u00e1n incluidas en la Taxonom\u00eda de la UE (actividades aptas para la taxonom\u00eda), a qu\u00e9 objetivos contribuyen sustancialmente y qu\u00e9 criterios deben cumplir”. Tambi\u00e9n se especifica que “la Br\u00fajula de la Taxonom\u00eda de la UE tambi\u00e9n pretende simplificar la integraci\u00f3n de los criterios en las bases de datos corporativas y otros sistemas inform\u00e1ticos”.<\/p>\n

        Adem\u00e1s del primer acto delegado, la Comisi\u00f3n aprob\u00f3 el 6 de julio de 2021 otro acto delegado relacionado con el art\u00edculo 8 de la Taxonom\u00eda<\/strong> de la UE (Delegated Act supplementing Article 8 of the Taxonomy Regulation<\/em><\/a>). El art\u00edculo 8 ofrece orientaciones precisas a las sociedades sujetas a la Directiva sobre informaci\u00f3n no financiera (Non Financial Disclosure Regulation<\/em>, NFRD) respecto a c\u00f3mo divulgar informaci\u00f3n al p\u00fablico sobre c\u00f3mo y en qu\u00e9 medida sus actividades est\u00e1n asociadas a actividades econ\u00f3micas sostenibles desde el punto de vista medioambiental. En concreto, el Acto Delegado Complementario especifica el contenido, la metodolog\u00eda y la presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que las sociedades financieras y no financieras deben divulgar sobre la proporci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas que se ajustan a la Taxonom\u00eda de la UE.<\/p>\n

        Pero los criterios t\u00e9cnicos del 21 de abril todav\u00eda no estaban completos y dejaban sin resolver algunas cuestiones (pol\u00edticamente) muy delicadas. En el texto del acto delegado quedaron fuera los dos sectores m\u00e1s discutidos: el gas y la energ\u00eda nuclear, para los que de hecho se hab\u00eda pospuesto cualquier decisi\u00f3n definitiva<\/strong>. La Comisi\u00f3n se tom\u00f3 algo m\u00e1s de tiempo para encontrar lo que denomin\u00f3 un “compromiso delicado” y elaborar un acto delegado complementario<\/strong> que abarcara tambi\u00e9n los sectores relacionados con el gas y la energ\u00eda nuclear para los dos primeros objetivos. Este acto delegado complementario se adopt\u00f3 el 1 de febrero de 2022 y fue posteriormente aprobado por el Parlamento Europeo el 5 de julio.<\/p>\n

        En 2022 se publicar\u00e1 otro acto delegado para los objetivos restantes (uso sostenible y protecci\u00f3n del agua y los recursos marinos; transici\u00f3n a una econom\u00eda circular; prevenci\u00f3n y reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n; protecci\u00f3n y restauraci\u00f3n de la biodiversidad y los ecosistemas).<\/p>\n

        \"tassonomia<\/p>\n

        Criterios t\u00e9cnicos: un acuerdo dif\u00edcil<\/strong><\/h2>\n

        \u00bfPor qu\u00e9 ha sido tan dif\u00edcil ponerse de acuerdo sobre los criterios t\u00e9cnicos<\/strong> para seleccionar las actividades econ\u00f3micas sostenibles? Porque las finanzas sostenibles mueven mucho capital, cada vez m\u00e1s.\u00a0 Ser admitido o excluido de estas inversiones, por tanto, tiene su peso. Por eso, los sectores o actividades que corren el riesgo de quedarse fuera de estas enormes inversiones se esfuerzan para que esto no ocurra. Y los pa\u00edses en los que esos sectores pesan especialmente han hecho o\u00edr su voz en las cumbres europeas.<\/p>\n

        El gas natural: fuente de transici\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

        Uno de los puntos m\u00e1s pol\u00e9micos se refiere al gas natural<\/strong> como fuente de energ\u00eda. Fue excluido tanto del borrador presentado por el TEG como del de la Plataforma para las Finanzas Sostenibles. El umbral de emisiones para obtener la etiqueta verde era de 100\u00a0g de CO2 equivalente por kilovatio\/hora. Un umbral que ninguna central de gas, al menos por ahora, puede garantizar. No obstante, sin la etiqueta verde de la UE, las centrales de gas podr\u00edan haber perdido miles de millones de euros de financiaci\u00f3n privada<\/strong>. Esto es especialmente un problema en los pa\u00edses de Europa del Este, donde las centrales de ciclo combinado de gas est\u00e1n facilitando la transici\u00f3n desde el carb\u00f3n. No obstante, producen alrededor de 300-350 g de carbono, una cantidad muy superior al umbral establecido por la Taxonom\u00eda.<\/p>\n

        \u00bfSe puede prescindir del gas?<\/strong><\/h3>\n

        La Agencia Internacional de la Energ\u00eda<\/a> o AIE (International Energy Agency, IEA) incluye el gas como uno de los combustibles previstos en sus an\u00e1lisis de escenarios de desarrollo sostenible. La previsi\u00f3n de la AIE intenta calcular c\u00f3mo deber\u00eda evolucionar el sector energ\u00e9tico mundial para cumplir de forma realista y rentable los siguientes objetivos de desarrollo sostenible: lograr el acceso universal a la energ\u00eda (ODS 7), reducir los severos impactos de la contaminaci\u00f3n del aire a la salud (parte del ODS 3) y atacar el cambio clim\u00e1tico (ODS 13).<\/p>\n

        Como muestra el gr\u00e1fico siguiente, seg\u00fan los escenarios de la AIE hasta 2030, no pueden descartarse las inversiones en gas<\/strong>. El gas se considera esencial para sustituir al carb\u00f3n<\/strong> (que tiene una intensidad de emisiones mucho mayor) y para aportar flexibilidad y capacidad de almacenamiento al sistema de suministro energ\u00e9tico<\/strong> a fin de satisfacer los picos de demanda (que las fuentes de energ\u00eda renovables todav\u00eda no pueden garantizar plenamente).<\/p>\n

        \"gas<\/p>\n

        El escenario asumido por la AIE hasta 2030 es compatible con una hip\u00f3tesis de aumento de la temperatura inferior a 2 grados cent\u00edgrados. En otras palabras, incluso con inversiones en gas durante la pr\u00f3xima d\u00e9cada, la AIE estima que el sistema energ\u00e9tico puede mantener una trayectoria sostenible<\/a>, consiguiendo garantizar un aumento de la temperatura acorde con el Acuerdo de Par\u00eds de 2015.<\/span><\/p>\n

        \"gas<\/p>\n

        Nuclear: la reclamaci\u00f3n de Francia<\/strong><\/h2>\n

        Otra \u00e1rea de gran inter\u00e9s econ\u00f3mico es la energ\u00eda nuclear<\/strong>. Es un sector muy controvertido, no tanto por las emisiones contaminantes que conlleva (que de por s\u00ed son bajas), sino porque la gesti\u00f3n de los residuos nucleares<\/strong> sigue siendo un negocio muy complicado y podr\u00eda incumplir la norma seg\u00fan la cual cada actividad no solo debe beneficiar a las pol\u00edticas de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n, sino que tampoco debe perjudicar otros objetivos (biodiversidad, econom\u00eda circular, protecci\u00f3n de los oc\u00e9anos, limitaci\u00f3n de los \u00edndices de contaminaci\u00f3n).\u00a0<\/p>\n

        Y la presi\u00f3n sobre esta cuesti\u00f3n ha sido muy fuerte, especialmente por parte de pa\u00edses como Francia. Tanto es as\u00ed que a finales de marzo de 2021, el presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron, junto con otros 6 jefes de Estado<\/a> (Polonia, Ruman\u00eda, Hungr\u00eda, Rep\u00fablica Checa, Eslovaquia y Eslovenia), escribi\u00f3 a la Comisi\u00f3n Europea para pedir que no se excluyera al \u00e1tomo<\/strong> de la Taxonom\u00eda de las actividades sostenibles.<\/p>\n

        Otros sectores que solicitan su inclusi\u00f3n en la Taxonom\u00eda<\/strong><\/h2>\n

        En el \u00faltimo proyecto de actos delegados, la aviaci\u00f3n<\/strong> tambi\u00e9n figura como actividad transitoria. Y Greenpeace manifiesta: “la aviaci\u00f3n es el medio de transporte de mayor impacto clim\u00e1tico”. El hidr\u00f3geno<\/strong> tambi\u00e9n se permitir\u00eda bajo ciertas condiciones: el umbral que debe cumplirse para su producci\u00f3n se ha elevado a 3 kilogramos equivalentes de CO2 por kilogramo fabricado (en la primera versi\u00f3n era de 2,256). Una vez m\u00e1s, se trata de una petici\u00f3n que proced\u00eda espec\u00edficamente de la industria. Sin embargo, m\u00e1s estrictas son las normas para la fabricaci\u00f3n de pilas: tambi\u00e9n deben tener en cuenta las posibilidades de reciclaje.<\/p>\n

        Otro \u00e1mbito es el de la bioenerg\u00eda<\/strong> producida mediante la quema de \u00e1rboles, que, seg\u00fan la Taxonom\u00eda, ser\u00eda “sostenible”. Pero para los ecologistas no lo es. Lo mismo ocurre con las centrales hidroel\u00e9ctricas, que se incluyen entre las categor\u00edas sostenibles, pero que para muchas ONG deber\u00edan excluirse por el da\u00f1o que causan a la biodiversidad.<\/p>\n

        Otro aspecto controvertido se refiere a los pl\u00e1sticos<\/strong>, que la Taxonom\u00eda considera sostenibles si “se producen completamente mediante el reciclado mec\u00e1nico de residuos pl\u00e1sticos” o mediante procesos de reciclado qu\u00edmico, si se cumplen unas normas m\u00ednimas de emisi\u00f3n.<\/p>\n

        Acto delegado complementario: s\u00ed al gas y a la energ\u00eda nuclear<\/strong><\/h2>\n

        Como acabamos de escribir, el 2 de febrero de 2022 la Comisi\u00f3n aprob\u00f3, a pesar del asesoramiento t\u00e9cnico en contra, un acto delegado complementario sobre el clima<\/strong><\/a> que incluye algunas actividades espec\u00edficas del sector de la energ\u00eda nuclear y del gas entre las actividades econ\u00f3micas consideradas sostenibles desde el punto de vista medioambiental por la Taxonom\u00eda de la UE.<\/p>\n

        En la p\u00e1gina web de la Comisi\u00f3n se puede leer: “Los criterios para actividades espec\u00edficas en el sector del gas y la energ\u00eda nuclear est\u00e1n en consonancia con los objetivos clim\u00e1ticos y medioambientales de la UE y contribuir\u00e1n a acelerar el abandono de los combustibles f\u00f3siles s\u00f3lidos o l\u00edquidos, incluido el carb\u00f3n, hacia un futuro neutro para el clima”<\/em>.
        <\/em>
        Seg\u00fan la Comisi\u00f3n, se trata de actividades de “transici\u00f3n”, es decir, actividades que todav\u00eda no pueden sustituirse por alternativas bajas en carbono tecnol\u00f3gica y econ\u00f3micamente accesibles, pero que contribuyen a mitigar el cambio clim\u00e1tico y pueden tener un papel importante en la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda neutra desde un punto de vista clim\u00e1tico.<\/p>\n

        En concreto, la Comisi\u00f3n aclar\u00f3 que “el texto establece unas condiciones claras y estrictas para que determinadas actividades nucleares y gas\u00edsticas puedan a\u00f1adirse como actividades transitorias junto a las ya cubiertas por el primer acto delegado sobre mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico y adaptaci\u00f3n al mismo, aplicable a partir del 1 de enero de 2022. Estas condiciones estrictas son: tanto para el gas como para la energ\u00eda nuclear, que las actividades contribuyan a la transici\u00f3n hacia la neutralidad clim\u00e1tica. Para la nuclear, que cumplan estrictos requisitos de seguridad nuclear y medioambiental. Para el gas, que contribuyan a la transici\u00f3n del carb\u00f3n a las energ\u00edas renovables”.<\/p>\n

        As\u00ed pues, el acto delegado complementario sobre gas y energ\u00eda nuclear fue aprobado por 278 votos a favor, 328 en contra y 33 abstenciones; para rechazarlo habr\u00eda sido necesaria<\/strong> una mayor\u00eda de 353 sobre un total de 705. El gas y la energ\u00eda nuclear<\/strong>, por tanto, podr\u00e1n presumir de licencia verde a partir del 1 de enero de 2023, es decir, se encuentran entre las actividades econ\u00f3micamente sostenibles<\/strong>, seg\u00fan la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

        Para garantizar la transparencia sobre la exposici\u00f3n de las inversiones al gas y a la energ\u00eda nuclear, es ahora necesario proporcionar m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la taxonom\u00eda.\u00a0 Las Autoridades Europeas de Supervisi\u00f3n (AES) ya est\u00e1n elaborando estas divulgaciones, tras haber recibido el mandato de hacerlo de la Comisi\u00f3n Europea el pasado 8 de abril. Tambi\u00e9n se solicitar\u00e1 m\u00e1s informaci\u00f3n sobre los ingresos de los bonos verdes de la UE que financian proyectos de gas y nucleares.<\/p>\n

        Inclusi\u00f3n del gas y la energ\u00eda nuclear en la taxonom\u00eda verde: protestas de t\u00e9cnicos, asociaciones, expertos e instituciones<\/strong><\/h2>\n

        La decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n provoc\u00f3 protestas en varios frentes. Eurosif (European Sustainable Investment Forum<\/em>), la asociaci\u00f3n europea para la promoci\u00f3n de las inversiones sostenibles, expres\u00f3 a trav\u00e9s de un documento de posici\u00f3n<\/a> su preocupaci\u00f3n y su pesar porque “reconoce la aprobaci\u00f3n en principio del acto delegado complementario a la Taxonom\u00eda y comprende el contexto pol\u00edtico y las motivaciones que subyacen a la inclusi\u00f3n del gas natural y la energ\u00eda nuclear en la Taxonom\u00eda de la UE. No obstante, lamenta que esta decisi\u00f3n pueda afectar negativamente tanto a la credibilidad como a la utilidad del marco de inversi\u00f3n sostenible esbozado por la Taxonom\u00eda, obstaculizando as\u00ed los propios objetivos del Pacto Verde de la UE que intenta respaldar”.<\/p>\n

        Eurosif se\u00f1ala que “existen dudas sobre la solidez de los criterios t\u00e9cnicos de selecci\u00f3n de las actividades de gas natural y energ\u00eda nuclear. La inclusi\u00f3n de estas actividades hace caso omiso de la base cient\u00edfica aplicada a otras actividades que contribuyen a mitigar el cambio clim\u00e1tico. Asimismo, contraviene el principio de neutralidad tecnol\u00f3gica consagrado en la propia Taxonom\u00eda”. El documento de Eurosif tambi\u00e9n menciona la opini\u00f3n<\/a> de la Plataforma de Finanzas Sostenibles, que afirm\u00f3 en sus comentarios al acto delegado complementario que “los criterios de selecci\u00f3n para el gas y la energ\u00eda nuclear (Technical Screening Criteria<\/em>, TSC) difieren sustancialmente de los contenidos en el Acto Delegado sobre el Clima y no son coherentes con las disposiciones del Reglamento de taxonom\u00eda”. La Plataforma tambi\u00e9n se\u00f1ala que “estos criterios no garantizan el cumplimiento del principio DNSH (Do Not Significant Harm<\/em>), es decir, no causar ning\u00fan da\u00f1o significativo a los dem\u00e1s objetivos de la Taxonom\u00eda”.<\/p>\n

        Tras el voto del Parlamento Europeo, algunos partidos y asociaciones ecologistas protestaron. Greenpeace anunci\u00f3 que presentar\u00e1 una solicitud formal a la Comisi\u00f3n Europea para que revise el Acto Delegado y, si fracasa, emprender\u00e1 acciones legales contra la Comisi\u00f3n ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.<\/p>\n

        El gas y la energ\u00eda nuclear incluidos en la Taxonom\u00eda verde: la posici\u00f3n de Etica Funds<\/strong><\/h2>\n

        La posici\u00f3n de Etica Funds sobre esta cuesti\u00f3n es clara. La decisi\u00f3n de incluir el gas y la energ\u00eda nuclear corre el riesgo de socavar la credibilidad de todo el marco normativo centrado en lo ecol\u00f3gico. Expertos autorizados coinciden en que el gas es una fuente de cambio clim\u00e1tico y que las centrales nucleares plantean importantes problemas de seguridad y de gesti\u00f3n de residuos radiactivos<\/strong>. Asimismo, las nuevas tecnolog\u00edas nucleares que permitir\u00edan una mayor seguridad y una producci\u00f3n todav\u00eda m\u00e1s ecol\u00f3gica a\u00fan no existen, los costes son muy elevados y los plazos muy largos.<\/p>\n

        Las fuentes de energ\u00eda de transici\u00f3n deben considerarse temporales y, como tales, no tendr\u00edan problemas para encontrar financiaci\u00f3n en el mercado. Incluirlas en la Taxonom\u00eda produce una transici\u00f3n m\u00e1s lenta, adem\u00e1s de ser un error seg\u00fan nuestro parecer.<\/p>\n

        Somos conscientes de los problemas de abastecimiento energ\u00e9tico a los que se enfrenta el mundo, pero creemos que aquellos que quieran trabajar para combatir el cambio clim\u00e1tico y la desigualdad deben tomar decisiones valientes que ya no se puedan posponer y deben centrarse en las fuentes renovables.<\/p>\n

        En cuanto a la energ\u00eda nuclear, seg\u00fan Etica Funds, en el an\u00e1lisis coste-beneficio, hay que ampliar la mirada a otras externalidades porque, como ha demostrado el Consejo Superior de Salud (Conseil Sup\u00e9rieur de la Sant\u00e9<\/em>) de B\u00e9lgica en un Informe, “la realidad es m\u00e1s compleja y la energ\u00eda nuclear presenta sus propios riesgos adem\u00e1s de plantear serios interrogantes” (Conseil Sup\u00e9rieur de la Sant\u00e9. Risque nucl\u00e9aire, d\u00e9veloppement durable et transition \u00e9nerg\u00e9tique.<\/em> Bruxelles: CSS; 2021. Avis n\u00b0 9576). Para ser “sostenible” no basta con producir poco CO2. Scienzainrete, peri\u00f3dico cient\u00edfico italiano, (Il nucleare non \u00e8 la soluzione<\/em>, Vincenzo Balzani, 19 de diciembre de 2015) sugiere tener en cuenta otros factores.<\/p>\n